Concediul medical în 2026: noutăți legislative

Legea nr. 64/2026 modifică regulile privind concediul medical introduse prin OUG nr. 91/2025, menținând regula generală că prima zi nu se plătește, dar introducând excepții importante pentru categoriile vulnerabile (maternitate, oncologie, spitalizare) și clarificând că diminuarea se aplică o singură dată per episod de boală, nu per certificat.

Legea nr. 64/2026, publicată în Monitorul Oficial la 15 mai 2026, modifică și completează OUG nr. 91/2025 privind măsurile din sistemul de sănătate. Această lege corectează abordarea inițială și introduce protecție pentru categoriile vulnerabile. 

Legea nu elimină mecanismul introdus de OUG nr. 91/2025, ci îl ajustează pentru a reduce impactul negativ asupra anumitor categorii de pacienți. Modificările se aplică pentru certificatele emise în perioada 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027. 

Legea reprezintă o intervenție de echilibrare care protejează categoriile vulnerabile și clarifică modul de aplicare a regulilor de concediu medical.

Prima zi de concediu medical NU mai este neplătită în următoarele situații: 

• Pacienții incluși în programele naționale de sănătate 
• Pacienții care beneficiază de servicii medicale în regim de spitalizare 
• Concediile pentru maternitate 
• Concediile de risc maternal 
• Concediile pentru îngrijirea pacientului oncologic 

Aceste excepții au fost introduse pentru a proteja categoriile vulnerabile care erau afectate de forma inițială a OUG nr. 91/2025. Spre deosebire de ordonanța inițială, legea oferă protecție reală pentru situațiile medicale grave. 

Excepțiile vizează în principal situațiile medicale grave și categoriile vulnerabile care necesită protecție specială. 

Pentru concediile medicale acordate în continuare pentru același episod de boală, diminuarea cu o zi se aplică o singură dată pentru întregul episod. Această modificare elimină interpretarea inițială conform căreia diminuarea se putea aplica pentru fiecare certificat separat. 

Mecanismul de suportare a indemnizației rămâne neschimbat: 

• Angajatorul suportă zilele 2-6 
• Restul indemnizației este suportată din FNUASS 

Modificarea simplifică aplicarea și reduce impactul negativ asupra salariaților care au nevoie de concedii medicale prelungite. 

Legea consolidează componenta de control pentru a combate abuzurile în sistemul de concedii medicale. Dacă în urma verificărilor se constată că un certificat medical a fost emis nelegal, salariatul pierde dreptul la indemnizația aferentă concediului medical. 

Această măsură face parte din obiectivul principal al reformei: reducerea cheltuielilor din sistemul de sănătate și limitarea abuzurilor. Controlul se aplică pentru toate certificatele emise în perioada de aplicare a legii. 

Măsurile de control vizează combaterea emisiunii ilegale de certificate medicale și protejarea fondurilor publice.

Legea nr. 64/2026 reprezintă o intervenție de corectare și echilibrare a măsurilor introduse prin OUG nr. 91/2025. Regula generală a diminuării cu o zi rămâne în vigoare, iar perioada de aplicare (2026–2027) rămâne neschimbată. 

Principalele obiective ale legii sunt: 

• Protejarea categoriilor vulnerabile 
• Clarificarea modului de aplicare 
• Reducerea impactului negativ asupra salariaților 
• Menținerea obiectivului de reducere a costurilor și combatere a abuzurilor 

Legea echilibrează nevoia de control al costurilor cu protecția categoriilor vulnerabile, oferind un cadru mai echitabil pentru aplicarea măsurilor de concediu medical.